Definición de los problemas.
En la actualidad, el funcionamiento adecuado de los procesos civiles transfronterizos y nacionales en los Estados miembros supone demasiados costos y plazos largos para los juicios.
En relación a los procesos transfronterizos, dichos procesos suponen plazos desmesurados, tanto para que se celebren como para la resolución. Los problemas específicos incluyen la búsqueda de un juez con las competencias necesarias y la traducción de la notificación y el resto del material pertinente a un idioma comprensible para el destinatario. Además, los procesos civiles transfronterizos son muy costosos para la mayoría de los ciudadanos debido al alto coste de la traducción de los documentos y de la búsqueda y consulta a expertos jurídicos cualificados.
Otro obstáculo al que se enfrentan los ciudadanos en las controversias transfronterizas son las dispares interpretaciones de los distintos tribunales nacionales, incluso cuando se aplican las normas de la UE.
La duración de los procesos nacionales también es un problema común para la mayoría de los Estados miembros. En Italia, después de los comentarios de Jean-Paul Jean (consejero del informe de CEPEJ), existe un problema estructural persistente.
La duración de los procesos nacionales también es un problema común para la mayoría de los Estados miembros. Más información en:
http://ec.europa.eu/justice/effective-justice/files/cepj_study_scoreboard_2014_en.pdf
El análisis del nivel del indicador del porcentaje de efectividad (total de casos no penales) en primera y segunda instancia revela la capacidad del sistema para atender los nuevos casos, al mismo tiempo que se reducen los atrasos.
Por el contrario, en última instancia, el sistema genera atrasos (el nivel del indicador del porcentaje de efectividad es del 86 %). De acuerdo con el nivel del indicador del tiempo de disposición, la duración media de los procesos en relación a estos casos es considerable (más de dos años en cada solicitud), sobre todo en relación a la segunda y tercera instancia.
El sistema jurídico actual no evalúa de forma adecuada la posibilidad de llegar a un acuerdo entre las partes, sino que trata de encontrar la solución en las normas jurídicas, a menudo divergentes, comparadas con los deseos de las partes y en un proceso de comparación largo y débil.
Como se describe en el informe aprobado por el CEPEJ en su octava reunión plenaria, en Estrasburgo del 6 al 8 de diciembre de 2006, las causas de la demora se clasifican en las comunes a todos los tipos de procesos:
Antes de que los procesos comiencen, los orígenes de los atrasos son debido a: «distribución territorial de la competencia judicial, traslado de los magistrados, número insuficiente de tribunales, uso sistemático de tribunales con varios miembros (magistrados), atraso de casos, completa inactividad por las autoridades judiciales y carencias sistemáticas en normas procesales».
